Председатель Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Олег Вьюгин высказался против отмены инвестиционных льгот при вложениях в ценные бумаги. Вместо этого ФСФР предлагает ввести ступенчатую систему применения таких льгот. Участники рынка отмечают, что отмена льгот больнее всего ударит по неопытным инвесторам.
Заявление Олега Вьюгина прозвучало в ходе круглого стола "Ресурсы массового инвестирования в России". "Инвестиционные льготы по ценным бумагам были правильными, их отмена не будет иметь ожидаемого фискального эффекта, а только повредит неопытным инвесторам",– заявил глава ФСФР. Речь идет о правительственном законопроекте об изменениях в Налоговый кодекс (НК), внесенном в Госдуму в начале мая. Этот документ отменяет с 1 января 2007 года пункт НК, в соответствии с которым физические лица могли не платить подоходный налог при продаже давно купленных акций. Льгота распространялась на вложения граждан в ценные бумаги на срок более трех лет при документальном подтверждении расходов на их приобретение.
При этом Олег Вьюгин отметил, что целый ряд инвестиций имеют налоговые льготы, в частности долгосрочные вложения в недвижимость или проценты по банковским вкладам, которые вообще освобождаются от налогообложения. "В результате инвестирование в ценные бумаги с точки зрения налогообложения существенно проигрывает",– отметил глава ФСФР.
По мнению специалиста по налогообложению группы компаний "Алор Инвест" Татьяны Фроловой, на спекулятивных операциях с ценными бумагами отмена льготы никак не отразится. "Брокер, как налоговый агент, всегда взимал с клиента 13% от разницы цены покупки и продажи. А люди, давно купившие ценные бумаги и рассматривающие эти инвестиции как долгосрочные, окажутся в несправедливом положении",– пояснила она. Глава комитета по собственности Госдумы Виктор Плескачевский поддержал позицию ФСФР: "Отмена этой льготы не только не окажет эффекта, она сделает только хуже. В результате инвесторы попросту потеряют стимул к долгосрочным вложениям".
В свою очередь, ФСФР предлагает изменить законопроект и предусмотреть, чтобы по всем сделкам, заключенным до 1 января 2007 года, налоговая льгота сохранялась, а в дальнейшем ввести ступенчатую систему. Заместитель руководителя ФСФР Сергей Харламов вчера отметил, что комитет Госдумы планирует рассмотреть ряд поправок в НК ко второму чтению. По его словам, эти поправки предусматривают введение ступенчатого налога на доходы от операций с ценными бумагами: "В частности, если вложения осуществляются более чем на пять лет, ставка уменьшится с 13% до 9%, если более чем на семь лет – ставка составит 5%, а если более чем на десять лет – то будут полностью освобождаться от налога".
Принятие поправок в НК, отменяющих льготы, может стать серьезной проблемой для всего российского рынка. По словам топ-менеджера одной из инвесткомпаний, если армия частных инвесторов предпочтет не расставаться со своими льготами и решит закрыть позиции, "то наступит не новый год, а жесточайший фондовый кризис". По его словам, вряд ли кто-то захочет делить с государством прибыль, полученную от вложений в ценные бумаги за последние три года и тем более за более длительный срок. Напомним, что индекс РТС только за три года вырос в три раза, за пять лет рост составил 900%.
Сергей Тягай, Алексей Лампси Олег Вьюгин защитил неопытных инвесторов // Коммерсант .- 26.10.2006