Чтобы решить проблему разности цен на услуги, оказываемые на платной основе в лечебно-профилактических учреждениях Кемеровской области, одна из пяти групп созданных в комиссии по здравоохранению Общественной палаты Кузбасса проанализирует действующие тарифы и их обоснованность с учетом категорийности лечебных учреждений. Другая подгруппа будет прорабатывать организационные технологии оказания услуг на платной основе: в рабочее или внерабочее время их должны оказывать; однозначно определить перечень платных и бесплатных услуг.
Вопросу государственного регулирования процесса оказания медицинских услуг на платной основе было посвящено первое рабочее заседание комиссии по здравоохранению Палаты.
Над этой проблемой общественники будут работать совместно с профсоюзом медицинских работников, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования, Кузбасской ассоциацией страховых организаций (КАСО) и Кемеровским областным медицинским информационно-аналитическим центром (КОМИАЦ).
Еще одна подгруппа разрабатывает областную программу добровольного медицинского страхования (ДМС), которую планируется принять на мартовской сессии областного Совета народных депутатов (возможно, в виде изменения в действующее законодательство о здравоохранении или в виде отдельного закона). Курирующий эту работу заместитель губернатора области Константин Шипачев отметил, что программа базового ДМС станет необходимым дополнением к территориальной программе обязательного медстрахования, которая в последнее время существенно недофинансируется. "Эта программа должна стать альтернативой для населения, - считает он. - Стоимость ее не должна превышать, скажем, 2,4 тыс. в год и гарантировать получение базовых объемов помощи, то есть, по сути, она будет на границе ОМС и ДМС".
Специалисты Общественной палаты и департамента здравоохранения будут работать и над оптимизацией деятельности регионального здравоохранения. Как отметил Шипачев, чисто управленческие решения дают порядка 40% экономии средств в бюджете отрасли. "Нам нужно посмотреть, что именно мы финансируем, например, в каком-нибудь городе есть три больницы: одна евроуровня, вторая - так себе, а третью вообще не понятно, зачем держим, - подчеркнул он. - Поэтому еще одной подгруппе нужно проверить объективность всего, всей сети ЛПУ".
По оценкам департамента охраны здоровья населения, в Кемеровской области доля платных услуг от общего объема всех оказанных медицинских услуг составляет около 10%. При этом в сельской больнице этот показатель может быть менее 5%, а в городской многопрофильной больнице - порядка трети всего объема услуг. В бюджетном послании губернатор региона отметил, что медицинская помощь не стала более доступной для всех категорий населения, и потребовал разобраться с вопросом платных услуг в кратчайшие сроки.