Речь идет о сугубо лоббистском, непрозрачном закреплении в законопроекте Кабинета Министров Украины от 02.02.2006 г. (№9026) ограничении самостоятельного участия страховых компаний в системе негосударственного пенсионного обеспечения, которое сознательно ухудшает условия их деятельности, игнорируя предложения Лиги страховых организаций Украины.
Проект не устраняет необоснованных ограничений уставной деятельности страховых компаний в системе негосударственного пенсионного обеспечения (в части привлечения и размещения средств клиентов), более того, он отменяет существующее право страховых компаний заключать договоры страхования пожизненной пенсии с неопределенным кругом лиц и обязывает заключать их только с участниками негосударственных пенсионных фондов. Государство фактически устранилось от создания необходимых единых правил деятельности в сфере негосударственного пенсионного обеспечения.
ЛСОУ убеждена, что принятие законопроекта в предложенной редакции неизбежно нанесет ущерб рынку страхования жизни, который является важным источником долгосрочных инвестиций в экономику Украины, и что совсем недопустимо, – интересам граждан, которые охраняются законом. Как следствие – это повлечет потерю доверия населения к институту страхования и системе негосударственного пенсионного обеспечения, а также к социальной напряженности в обществе.
Указанный законопроект нарушает права граждан на свободный выбор услуг в негосударственном пенсионном обеспечении и финансовых институтов, которые их предоставляют, а также нарушают конкурентные условия функционирования рынка негосударственного пенсионного обеспечения.
Компании по страхованию жизни уже сегодня несут финансовые обязательства по десяткам тысяч договоров пенсионного страхования на общую сумму свыше 500 млн грн.
Национальный рынок страхования жизни полностью отвечает требованиям концепции негосударственного пенсионного обеспечения, Стратегии развития пенсионной системы, утвержденной распоряжением Кабинета Министров Украины от 15.12.2005 г. (№525), а также международным требованиям относительно участников пенсионного обеспечения. Компании по страхованию жизни имеют достаточный запас платежеспособности (уставные фонды сформированы в размере не меньше 1,5 млн евро исключительно реальным средствами, через пять лет после вступления Украины в ВТО эта цифра будет составлять 10 млн евро); система диверсификации рисков отвечает международным стандартам, а страховые продукты – директивам Европейского Сообщества.
ЛСОУ уверена, что объективные причины законодательного ограничения полноценного участия страховых компаний по страхованию жизни в системе негосударственного пенсионного обеспечения отсутствуют.
ЛСОУ направила публичное обращение от имени страхового рынка к Президенту Украины В. Ющенко, Премьер-министру Украины Ю. Еханурову, Председателю Верховной Рады Украины В. Литвину, Председателю Комитета ВРУ по финансам и банковской деятельности С. Буряку и к другим государственным должностным лицам. В обращении говорится о недопустимости принятия законопроекта от 02.02.2006 г. (№9026), о необходимости его доработки и продолжении открытого и прозрачного общественного диалога относительно развития законодательства по негосударственному пенсионному обеспечению.